上一頁 | 標題： | 尹啟銘：台商回流，促進經濟成長 |
| 單位： | 時報資訊 |
| 建立日期： | 2012/08/08 |
| 內容： |
【時報記者沈培華台北報導】 經建會主委尹啟銘發表專文，以「台商 是該要回台投資的時候」為題，表示台灣需要台商回流，以加強經濟成長之動力，政府應從加速ECFA談判進度等著手，為回台投資的企業打造一個溫暖的家園。 尹啟銘指出，製造業過度外移對台灣的影響是長期性的、結構性的；其衝擊除了經濟面之外，還包括社會面。他說，產業外移最直接的衝擊是降低出口動能。2000~2007年間，台灣訂單海外生產比重從13.3％升至46.1％，台灣製造業出口占世界比重從3.0％降至2.2％，至2010年始微幅升至2.4％。反觀南韓，其出口占世界比重則從2000年的3.3％升至2007年的3.5％，2010年進一步升至4.1％；中國大陸更不用說，2000~2010年從占世界出口比重4.7％升至14.8％。 尹啟銘表示，產業外移造成工作機會流失、結構性失業情形嚴重，連帶的，薪資亦無法大幅成長。 隨著中國大陸的經濟成長，在生產環境方面產生許多重大改變。尹啟銘指出，大陸薪資成本不斷上升、華南與華東地區出現缺工現象、社會保險及規費等增加成本、勞動合同法實施使勞動問題更為複雜；原來優渥的租稅優惠逐漸縮水，稅費捐卻不斷添加；被抑低的人民幣逐漸升值，增加出口成本；環保規定日趨嚴格，但是執行卻無一定標準。此外，查稅行動頻仍，造成企業嚴重困擾。因此在中國大陸由世界工廠轉型為世界市場之際，產業也開始鬆動外移。 尹啟銘表示，台灣失業率長期居高不下，薪資未能大幅成長，其關鍵在於經濟成長，要提振台灣經濟，首先要推升出口動能。尹啟銘說，若要提振出口動能，最直接、快速有效的作法，應是推動過度外移中國大陸的產業回流台灣，可以迅速帶動台灣出口、投資、就業，並且進一步帶動薪資成長。 尹啟銘說，推動台商回台基本上可以同時達到三項策略性目的。增加出口、增加投資、創造就業，立即加強經濟成長之動力是目的之一。其次，長期產業過度外移，產業逐漸呈現空洞化；台商回流可以充實產業發展能量，有助經濟長期發展。 但是，並不是所有在大陸生產的台商都具備回流的條件。在台灣，單純勞力密集之低附加價值產業早就失去競爭力。目前，政府所要鼓勵回流的台商應是：發展國際品牌、在台灣建立備援生產基地供應國際企業、因應全球重新布局提升競爭力的企業等。 尹啟銘表示，要推動台商回流，就必須塑造一個歡迎台商回台的環境。對於台商，目前回台投資立即面臨、必須協助解決的首要課題是勞動力不足，因此大部分業者都要求能夠放寬進用外勞的人數比例。 整體而言，經濟成長是台灣生存的依賴。面對全球經濟情勢嚴峻、國內產業存在結構性問題，台商返台投資應是促進經濟成長最直接有效的作法，當前也是台商返台最適當的時機。政府相關部會應該從協助解決勞動力缺乏、高階研發設計人才不足、提供設廠土地、協助設備再進口與調用大陸高階人力來台等方面塑造良好的投資經營環境，並且加速ECFA談判進度，提高在台設廠生產的誘因，為回台投資的企業打造一個溫暖的家園。 http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20120808002567&cid=1206 |
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