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《經濟》GDP預測連降,尹啟銘:因國際環境處高度不確定
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單位:
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時報資訊
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建立日期:
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2012/11/13
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經建會主委尹啟銘表示,行政院主計總處日前再度下修101年經濟成長預測,被形容為九降風,事實上,全球都在吹連降風,也都預測不準,主因在於國際環境處於高度不確定的狀況。 尹啟銘今日以「不確定之時,預測不準」發表專文,他指出,去年8月主計總處首次預測今年經濟成長,迄今已是第9度下修預測值,因此引來一些批評,認為主計總處未能掌握經濟情勢,頻頻下修預測,其實,其中有三點值得拿出來討論。
尹啟銘表示,由於國際經濟受歐債危機未能解決、先進國家復甦乏力、新興經濟體動能趨緩等影響,許多經濟體之經濟成長率皆逐步在下滑,「連降風」不僅出現在台灣,也出現在許多國家,例如中國大陸在2010年第1季經濟成長率達12.1%的高峰之後,就逐季下滑到今年第3季的7.2%。
除了全球都在吹連降風之外,各主要顧問機構或研究機構對經濟成長的預測也似都預測不準,頻頻下修。以國際貨幣基金(IMF)對亞洲4小龍和中國大陸的預測為例,下修的幅度都不小。以我們的競爭對手南韓為例,2011年4月預測GDP成長4.2%,但2012年10月預測降至2.7%。台灣則是5.2%降至1.3%。
至於行政院主計總處為何會有9次如此高頻率的下修預測值,尹啟銘表示,主要原因在於主計總處原來每年只發布4次(2、5、8及11月)經濟預測,後來考量國際大環境變化,自2011年1月起,於各季季終第1個月底(1、4、7及10月)增加發布經濟成長率概估統計,並修正全年預測,修正次數因此隨預測發布頻率提高而增加;換言之,原本只可能下修5次,卻因增加4次的發布,變成9次的下修。
為何國內、外機構對經濟成長的預測會失去準頭而要頻頻作較大幅度修正?尹啟銘認為主要原因應在於國際環境處於高度不確定的狀況。
所謂國際環境高度不確定係指對經濟前景所知甚少,預測準確度自是難以掌握。造成經濟情勢不確定的因素有:政府的經濟與金融政策、戰爭、恐怖份子的行動、天災、生產力移動等。
尹啟銘表示,依據IMF的報告,最近幾季以來,經濟情勢的高度不確定和全球復甦力道疲弱發生的時間頗為一致,不斷升高的不確定已是全球從金融危機中復甦遲緩的特徵。IMF研究發現,總體經濟的不確定程度在景氣循環的不同階段並不相同,例如,在先進經濟體的擴張期,其不確定性比在衰退期低得多,經濟成長與總體經濟不確定程度呈現負相關;也就是說,經濟不景氣時,總體經濟不確定程度相對較高,因此,預測不準確的可能性應也較高,而當前就是全球經濟處於不景氣的階段。 http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20121112003336&cid=1206
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