上一頁 | 標題： | 中國新視野－經營能力 將是環保業者勝出關鍵 |
| 單位： | 工商時報 |
| 建立日期： | 2016/04/02 |
| 內容： |
2016年04月02日 04:10 元大投信台股暨大中華投資部協理董士興 中國在2015年4月發布「水汙染防治行動計畫」（一般稱為水十條），計畫到2020年長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等7大重點流域水質優良（達到或優於中國地表水三類標準）比率總體達到70％以上，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10％以內，地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優於三類比例總體高於93％等等。 今年中國「十三五規劃」中更首次納入空氣品質、地表水品質兩項指標，顯示中國人均所得提升後，政府對環保的重視。 中國水資源總量居全球第6多，但是每人平均水資源僅排名第128位，人均水資源並不充足；水資源分布亦嚴重不均，長江流域及以北土地面積占比近3分之2，但水資源總量只約2成。 中國北方地區人均水資源僅及中國平均的3分之1。河北、北京、河南、山東、天津、安徽、江蘇、上海等均屬於重度缺水地區。海河、黃河、遼河流域水資源開發利用率分別高達106％、82％、76％，遠遠超過國際公認的水資源開發生態警戒線（40％）。 另外，中國環保部今年2月公布調查，中國295座地級及以上城市共有218座城市排查出黑臭水體1,861個（河流1,595條、湖、塘266個），突顯部份水質源品質急需改善。如何妥善解決水汙染的問題，將是非常重要。2014年中國廢水排放量695.4億噸，年成長約3％。主要來源為城鎮生活汙水，占廢水排放總量的71.3％。 根據研究機構預估，中國大概需要擴建3、4千萬噸的汙水處理規模，2020年達到每日處理2億噸市政污水規模，投資規模大約將近900億元人民幣（下同）。 2015年城市汙水處理率目標約85％，縣城汙水處理率目標70％。「十三五規劃」指出，城市、縣城汙水集中處理率分別要達到95％和85％。這顯示中國市政汙水處理率覆蓋率並不低，但排放標準是關鍵。 根據中國住建部資料顯示，中國近8成的汙水處理廠達不到1級A排放標準（此標準仍不及地表水最末的4類水標準）。 所以處理後的汙水仍將汙染現有水資源。中國目前研議中的新排放標準將要求敏感區域（重點湖泊、水庫、近岸海域匯區）城鎮汙處理設施應於2017年底前全面達到1級A排放標準，新建的汙水處理設施要達到1級A排放標準，脆弱敏感區則將採更高標準。預估此政策一旦確定，則原有水廠的改造總投資需求將超過1,300億元。 至於北京、天津等已先行要求達到地表水4類標準以獲得高品質的補充水源從而解決水環境問題。根據最新「北京市進一步加快汙水處理和再生水利用設施建設3年行動方案」，北京至2019年6月將升級改造汙水處理廠14座，新建再生水廠27座，治理黑臭水體141條河段。這些升級改造機會都是業者龐大商機所在。 不過中國地方政府財政狀況不如過去充裕，因此，中國政府希望藉由引進民間資金的PPP（政府與社會資本合作）方式進行建設。對業者而言，相對過去以建造為主，PPP項目投資規模變大，內涵也變得複雜，業者的經營能力將是新一階段勝出的關鍵。 http://www.chinatimes.com/newspapers/20160402000078-260203 |
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