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標題: 借鏡國際經驗 學者提3方向
單位: 中國時報
建立日期: 2017/06/19
內容: 2017年06月19日 04:10 王莫昀/台北報導

推動循環經濟,台大環境工程學研究所教授蔣本基認為,我國應以國際上成功經驗與推動困境為借鏡,並從3方向改善,首先新市鎮建設、開發工業區和都市更新計畫,應能有完善配套措施,建構區域能資源鏈結。

其次,國內焚化廠已接近汰舊換新時期,應可轉型為區域能源中心;最後,各工廠中獨立小型鍋爐之設立,造成國內推動汽電共生業發展及能源整合困境,政府宜對汙染排放管制標準加嚴,並將路權成本從蒸汽成本中分攤。

「循環經濟在台灣也許是一個新名詞,但在學術界已討論逾10年!」蔣本基說, 隨著氣候變遷、溫室氣體減量議題受到各界關注,各國對「區域能資源整合」也推出許多相應政策,並先後建立大型示範推廣計畫。為推動區域能源整合,丹麥等歐洲國家大力發展汽電共生技術、冷熱電3生系統及地下儲能等技術,並從行政管制及經濟誘因面提出策略方案,如改善分布式熱電上網問題、減免各項稅收,及補貼能源價格和氣價等。

以丹麥為例,蔣本基表示,1970年丹麥能源政策重點放在「能源供給安全」,1980年轉為強調「能源自主性發展」,1990年著重「減低環境衝擊」,2000年政策主軸放在「節能減碳」,但到了2010年能源政策發展又再次強調「能源供給安全」,足以顯示「區域能源整合」之重要性與顯著性。丹麥能源目標從檢視供應與需求端開始,期達成高能源效率、高能源價值、低汙染排放、低進口依賴的「兩高兩低」目標。

檢視我國相關產業政策發展,蔣本基認為,許多其他國家經驗可供台灣借鏡,例如:在新市鎮建設、開發工業區和都市更新上,亞洲國家政府除給予低利息貸款及補貼等經濟面誘因,完善配套法規,甚至另訂定法則,減少開發新市鎮成本支出等。上述成功經驗皆可供我國未來施政之參考。

另一方面,面對國內焚化廠能源效率不高,且已接近汰舊換新時期,蔣本基認為,可根據國外成功經驗,將焚化爐應轉型為「區域能源中心」,提升整體能源利用效率。至於小型鍋爐設立導致國內汽電共生業及能源整合之推動受阻,造成輸汽管線設置等困難,蔣本基建議,政府宜對汙染排放管制標準應重新調整,且路權成本應從蒸汽成本中分攤。

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170619000309-260110